THƯ VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Kể từ sau khi Liên Xô tan rã năm 1991, Nga đã trải qua một quá trình phân cấp tài khóa mạnh mẽ: hiện 88 vùng của nước này chịu trách nhiệm gần một nửa tổng chi ngân sách, đồng thời nắm quyền kiểm soát đáng kể đối với nguồn thu tại chỗ nhờ cải cách hệ thống phân bổ ngân sách. Tuy nhiên, các vùng ở Nga lại rất khác biệt về khí hậu, tài nguyên thiên nhiên và mức độ phát triển kinh tế – điều khiến khả năng thích nghi với cơ chế thị trường giữa các vùng có sự chênh lệch rõ rệt.

Cuốn sách Fiscal Federalism in Russia: Intergovernmental Transfers and the Financing of Education phân tích tác động kết hợp giữa quá trình phân cấp và sự đa dạng này đến bình đẳng dịch vụ công, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục. Cuốn sách mở đầu bằng việc phân tích hệ thống chuyển giao ngân sách giữa các cấp chính quyền, sau đó tập trung đánh giá mức độ chênh lệch trong chi tiêu giáo dục giữa các vùng – nhất là những nơi có mức cắt giảm chi lớn nhất. Điểm nhấn của cuốn sách là nghiên cứu trường hợp tại tỉnh Novgorod (miền Tây Bắc nước Nga), phản ánh quá trình ra quyết định phân bổ ngân sách trong lĩnh vực giáo dục ở cả cấp vùng và cấp địa phương. Dựa hoàn toàn vào nghiên cứu thực địa, phần này mang đến góc nhìn về thực tiễn quản lý ngân sách giáo dục và những bất bình đẳng nội vùng.

Cuốn sách là tài liệu giá trị đối với các học giả, nhà nghiên cứu và những ai quan tâm đến phân cấp quản lý và kinh tế chuyển đổi.